近日，中国人民政治协商会议上海市第十四届委员会第四次会议、上海市第十六届人民代表大会第四次会议在上海世博中心举行，上海各区两会也相继召开。
上海理工大学20余名师生作为市、区人大代表和政协委员出席会议。他们有市人大代表张华，市政协委员丁晓东、马梅、王凌宇、朱新远、张淑平，杨浦区人大代表陈斌、张众、陶红、盛春、程友凤、薛雯，杨浦区政协委员刘丽华、朱亦鸣、陈宝明、沈小娟、邹志军、杨永春、赵靖，徐汇区人大代表单彦广，松江区人大代表祝璇璇，静安区政协委员吴昉等。参会师生立足学校办学特色与学科优势，聚焦上海城市发展实际，围绕高等教育改革、产教融合、城市治理、民生服务等核心议题参政议政，为上海高质量发展贡献上理智慧和力量。
上理师生在杨浦区两会现场
深化高等教育综合改革，重塑人才培养新范式
建设高质量教育体系，办好人民满意的教育，根本在于深化教育综合改革。上理代表委员聚焦高等教育综合改革、教育科技人才协同赋能、新质生产力培育等履职建言。
王凌宇委员表示，党的二十届四中全会强调推动科技创新与产业创新深度融合，一体推进教育、科技、人才发展。上海市委十二届八次全会也明确要求加快培育新质生产力。当前，教育、科技、人才三者一体化发展仍面临统筹不足、机制不畅、供需错位等挑战，根源于教育、科技、人才三大系统协同不足，短板相互交织。建设环高校创新圈，正是促进校地协同、激活高校创新资源、破解上述瓶颈、推动三者深度融合的关键抓手，将为上海发展新质生产力注入核心动能。他建议，一是加强市级统筹，健全校地企协同机制；二是完善对接机制，畅通产学研用转化通道；三是强化多元支撑，构建富有活力的创新生态。
朱新远委员提出，学校将在120周年校庆之际实现校园对全社会开放，打造真正的“无围墙大学”。他表示，聚焦人工智能时代的新理工科人才培养，学校正打造“AI+”课程体系，让学生紧跟产业链发展成为“即插即用”型创新人才。同时加快成立人工智能学院，与行业领军企业、头部高校合作建设高水平人工智能师资队伍。为破解产教融合“互认难、流动难”问题，学校探索设立产业型教授岗，打破传统考核标准，推动高校教师与企业专家双向流动。此外，学校推进学分学制改革，放开本科各阶段专业选择权限，压缩冗余理论学时，鼓励学生根据兴趣设计发展路径，推动本科生3年、研究生2年完成学业的培养模式探索，以产教融合与科教融汇双轮驱动提升学生创新能力和动手能力。
丁晓东委员针对当前科研与教育脱离市场需求的痛点，提出颠覆性的技术产生需要大量的数据、大量的计算，大量数据来自于市场而不是实验室。他表示，当下产业发展呈现新趋势，越来越多研究型企业成为推动社会进步的重要力量，这类企业兼具产业属性与研究属性，天然实现了产教研的深度融合，为高校的教育改革与人才培养提供了重要参考。当前我国的教育方式仍沿用工业革命时代洪堡大学的模式，已难以适配人工智能时代的发展要求，亟待进行深度综合改革。
打造“环高校经济生态圈”，激活区域发展新动能
立足杨浦“高校集聚区”“人才秀带”等特点，上理代表委员围绕环高校资源整合、校友经济激活、城市空间焕新等提出多项针对性建议，推动高校资源与区域发展深度融合。
张华代表提出，要做大做强环大学的科技园，依托学校特色科技资源，推动大学与科技园紧密互通、深度融合。他建议在杨浦区滨江中北段开发过程中，预留稳定空间和载体支持大学科技园建设，构建人才培养、技术转移、产业升级的良性生态，让科技园成为校地融合的重要纽带。
聚焦教育对外开放与国际人文交流，张众代表结合杨浦区高校集聚优势和“留学上海”品牌建设需求，建议创新区校企三方合作模式，建设环高校高质量国际人文社区，在高校周边试点规划建设集国际化生活服务、跨文化交流、创新创业支持于一体的综合生态空间，增强全球高层次人才的归属感与幸福感，助力上海建设世界一流“留学城市”和全球人才高地。
盛春代表、薛雯代表等联名提出以120周年校庆为契机，深化校友经济赋能杨浦招商引资与高端人才集聚，建议打造“杨浦校友产业对接周”，建立“校友招商大使”制度，搭建校地企协同引才平台，设立“未来人才实验室”，同时为高端人才提供子女教育、医疗健康等“一人一策”定制化服务，强化“校庆+品牌”联动传播，举办“校友经济与区域发展”高峰论坛，并建立校地长效合作机制，将校庆流量转化为杨浦产业发展和人才集聚的增量。程友凤代表建议推动环上理工环境焕新，依托学校优秀历史建筑与周边228街坊、上理附中的空间联动优势，串联校园、社区、公园、街坊等节点，打造校社联动CityWalk路线、“最美上学路”和环形骑行道等，营造可漫步、可骑行、可体验的校社共生公共空间，推动高校文化与社区生活深度融合。
陈斌代表建议系统规划打造水丰路大学生创新创业街区，整合街区高校、科创园区、文博场馆、特色企业等资源，参照大学路引进优质机构、企业和服务业，将旧城改造与创新创业主题打造相结合，打造兼具产业活力和地方特色的双创街区。
单彦广代表提出，徐汇人工智能产业发展要以关键技术攻关为核心，优化营商环境激发企业创新活力，发挥高校溢出效应加强AI应用培训与行业标准研究，建议适当提高人工智能核心产业“十五五”发展目标，助力上海建设全国人工智能高地。
破解“创业壁垒”“薪情焦虑”，筑牢高质量发展人才根基
人才是城市发展的第一资源，上理代表委员围绕高校科技成果转化、就业创业等议题，为上海打造全球人才高地、稳定就业大局精准建言。
陈宝明委员针对杨浦高校科技成果转化率低、教授创业“水土不服”等问题，提出设立“杨浦区教授创业联盟”，构建“平台+导师+服务”三位一体的创业支持体系。联盟由区科委牵头，高校科技园、技术转移中心等发起，开设教授创业训练营、建立创业导师库，定期举办项目路演、设立创业门诊，为教授创业者提供从启蒙到成长的全流程服务，同时建立信任背书机制、推行联合创业模式、设立创业保险和专项扶持资金，破解教授创业的能力、沟通、信任壁垒，推动高校科技成果走出实验室、走向产业化。
杨永春委员聚焦高校毕业生就业难、薪酬低等现实问题，深入分析了当前就业市场存在的脑体倒挂、学历贬值、教育返贫等问题及危害，并提出六项具体建议：建立薪酬信息透明机制、规范就业市场秩序；推动产学研用合作，鼓励校企共建“订单班”并给予企业政策优惠；由人社部门搭建就业服务平台，开展“一人一策”精准帮扶；鼓励灵活就业并为创业毕业生提供政策倾斜；扩大基层岗位和见习岗位供给；加强劳动监察，严查用工不规范、盘剥毕业生等违法行为，切实保障高校毕业生就业权益。
深耕“急难愁盼”微需求，推动人民城市精细化治理
城市治理关乎民生福祉，上理代表委员立足校园周边实际和区域发展需求，针对交通优化、环境提升、民生服务等群众“急难愁盼”问题，提出充满民生温度的治理建议。
陶红代表围绕校园周边交通出行安全提出两项建议，一是对军工路上海理工大学段1100号至334号开展调研评估，试点非机动车双向通行并完善配套安全设施；二是在海安路军工路（西侧）交汇处增设人行横道和定向信号灯，解决师生跨校区通行安全隐患，适配复兴岛未来发展的交通需求，兼顾周边居民日常出行便利，提升区域慢行交通网络连续性。
朱亦鸣委员针对军工路580号校门口早晚高峰交通问题，建议通过增设电子监控、划定临时停靠区强化网约车管理，限制高峰时段土方车通行、强制安装安全装置消除盲区风险，严查外卖车辆逆行并压实平台责任，升级智能行人信号灯、加强交警定点执法规范行人通行，同时扩建校门道路、优化校内交通流线、动态调整信号配时，多管齐下构建交通治理长效机制。
沈小娟委员建议以世界技能大赛为契机打造杨浦技能文化旅游圈，包括构建“一核两翼”空间格局、开发国际化研学产品、打造“大国工匠”传播IP、建立市场化运营与政策保障机制等。她还提交了拓展滨江数智文旅新场景、优化杨浦滨江交通、防范杨树浦港闸河面污染、构建专业化陪诊服务体系等多件提案，为杨浦提升文旅品质、完善民生服务建言献策。
吴昉委员围绕静安区张园美术馆建设、构建“市集”新型文化消费形态、完善非物质文化遗产记录展示工作提交了3件提案，并在会上建议推进文旅场景开发，引入新型市集体验、加强品牌合作、整合文化活动宣传平台、规范市集管理，助力静安完善公共文化服务体系、激发城区商业文化活力。
祝璇璇代表等联合建议进一步加强人大代表参与基层社会治理的培训指导，增强人大代表履职培训的精准性和专业性，提升人大代表履职能力。
